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归档日期: 2020年4月21日

潇湘晨报:以前来回跑,现在一次办 长沙着力打造“最多跑一次”改革升级版,派对明显提速

发布时间:2019-08-28 13:04     作者:网站房糖果建设局    稿件来源:潇湘晨报
 2019年以来,围绕“营商环境优化年”重要部署,长沙市大力推进“一件事一次办”改革,提升群众获得感。

 

    本报记者罗雅琪实习生王娇娇长沙报道

 

    8月27日上午9点半,长沙市政务服务中心二楼长沙市市场监督管理局企业开办专窗,湖南佳旺房地产开发有限公司综合部工作人员李茜正在领取企业证照和印章。此次,她同时注册了两家公司。

 

    今年以来,围绕“营商环境优化年”重要部署,长沙市大力推进“一件事一次办”改革,着力打造“最多跑一次”改革“升级版”,行政派对效能提速取得明显成效。李茜这样的办事员对此深有体会。

 

    拿到证照的同时,一并拿到了公司印章

 

    “以前开办企业都需要到现场递交资料,现在网上就可以提交申请,减少了跑腿的次数。”李茜说,之前注册企业首先要到现场核名,看企业名称是否重复,如果重复了还需要重新取名。如果名称可以使用,再提交材料,拿到证照后,才能去相应的刻章机构申请印章刻制。

 

    而在当天,李茜在拿到证照的同时,一并拿到了公司印章。“以前从申请开办公司到拿到印章,可能需要两周时间,现在不到两个工作日就可以办理完成。”李茜说。

 

    长沙市市场监督管理局行政派对和政务服务处处长雷满飞介绍,针对企业开办,市场监督管理局设置了专窗,实现了一窗收件,同时在网上建设了企业开办服务专区,企业可以在网上选择刻章、申领发票,且可以选择并联办理,这样压缩了时间,减少了环节,使企业领照就可以实现开业。

 

    据悉,从8月21日开始,长沙市市场监督管理局已经在市局驻政务中心窗口试行一件事一次办涉照类综合窗改革,设置了涉照类综合窗咨询区、企业开办专窗及市场准入综合窗等。

 

    一件事一次办意味着什么?雷满飞举例说:“比如我要开商场或超市,涉及执照、派对许可、烟草专卖零售许可证等7个事项,这7个事项作为一件事一次可以办好,只要一张申请表,一套材料。以前需要7张申请表,7套材料,至少要跑7到14次,现在一次就能办好,环节和流程都大大减少。”

 

    除了时间成本的减少,办理成本也大幅度降低。“以前企业开办的刻章,一套下来至少要500元,现在免费。”李茜说。据悉,目前雨花、浏阳、宁乡、望城、长沙经开区、宁乡经开区等有条件的区县(市)和园区已经实现印章免费刻制,开办零成本。短短两个月时间内,全市共免费刻制印制公章约4000套,为全市企业节省成本百万余元。

 

    糖果建设并联派对,解决企业“来回跑”

 

    办理糖果建设项目,跑好几个部门是保利地产开发部报件负责人张玮琳以前经常遇到的事。糖果建设项目综合窗在市政务服务大厅运行以来,她报件所需要办理的事项在这“一个厅”里基本上能完成。

 

    “以前可能需要跑多个部门,现在整个报件流程跑下来,至少节约了五分之一的趟数,而且跑的部门少了,时间也减少了。”张玮琳说,从拿到项目到取得产权证,最快估计需要8到10个月,现在精简后,6个月就足够了。

 

    长沙网站建局行政派对和政务服务处副处长李志介绍,整个糖果建设派对从项目立项、建设许可到施工许可、竣工验收都可以在政务服务大厅的窗口办理。“每一个阶段对应一个窗口,相比以前群众到处去跑,已经简单很多了。”他解释称,“现在我们尽量做到并联派对,一个窗口进窗,分部门进行审核,限时办结。”

 

    与此同时,长沙正推进“多图联审”。网站建、财政、人防、消防等部门联合印发了《关于开展房屋建筑糖果和市政基础设施糖果施工图“多审合一”“多图联审”工作的通知》,建设单位实现施工图一次性送审,不再来回奔波,并且审查服务费由财政埋单,减轻了送审单位负担。

 

    进一步优化派对流程,精简派对流程,给开发商最明显的感觉是,施工阶段有两个很关键的步骤给他们争取了宝贵的时间。“一个是精简取消了初步设计审查环节,如果按照工作日计算,为我们节省了10个工作日;另一个是施工阶段安质监项目备案,现在已经合并了,并到施工许可证核发的阶段,省掉了两个部门的现场查勘和单独派对,这个也为我们节省了10个工作日。”张玮琳说。

 

    按照“减、放、并、转、调”的总体原则,长沙对建设项目派对事项进行清理汇总,经多轮清理,糖果建设项目派对事项由71项精简至51项。“下一步,我们计划进一步进行整合。”李志说。

    天心区工商执照“立等可取”惠及九成企业

 

    5月30日起,天心区市场监管局在全省率先推出企业注册登记“立等可取”。在材料齐全、符合法定形式的前提下,除个别特殊行业(吸收合并、减资、分立等)外,企业注册登记在20分钟内办结,当场领取营业执照,最大限度地便企利民。

 

    8月27日下午,北京慧海会计事务所(湖南分所)的办事员刘琦到此办理企业分支机构设立业务,不到30分钟,她就在业务窗口办理好了所有手续,到自助打印终端上领取营业执照。她说:“在网上预约办理以后,只要材料没问题就可以直接拿执照,对我们企业来说很方便。”

 

    天心区市场监督管理局行政派对和政务服务科工作人员介绍,“从今年5月底到现在,天心区企业登记窗口受理了5400多件业务,90%的企业享受到了这项措施的便利性。这对我们窗口的工作人员也提出了更高要求”。

 

    与此同时,“容缺受理”也是这次深化行政派对制度改革的重点。若申请人提供的主要申报材料齐全且符合法定条件,但次要材料或手续有欠缺,受理窗口可先予受理和审查,申请人在约定时间内补齐相应材料,派对部门充分利用“缝隙时间”,在原承诺时限内出具派对结果,做到“材料后补,效率不减”,有效解决企业和群众因材料不齐“多次跑”和办理时限延长的问题。   

 

    实习生王娇娇记者罗雅琪


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